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新使者雜誌 >
第99期 第四權之死──台灣新聞現象反思 |
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 潮流．脈動 |
| 改看「公民新聞」，如何？ |
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作者/陳良哲
(台灣大學社會學研究所碩士生)
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除了較具組織性的公民新聞網站之外，還有更多部落客在單兵作戰下寫下一篇篇報導，這些「孤鳥」之所以引起關注，關鍵在於其所撰寫的內容，是在主流新聞媒體裡被忽略或無法深入報導的。
九○年代末期興起的部落格(Blog；或稱「網誌」)風潮，讓人人都有可能成為網路寫手，甚至成為報導生活環境各種事件的「記者」。部落格的出現，降低了技術門檻，讓被稱為部落客（Blogger）的使用者可省去編輯html的工夫，直接貼上圖文內容，增加了與閱讀者（其他的Blogger）的互動。
在網路社群裡的說法，這種轉變正彰顯了網路技術從單向傳播的web1.0，進入了雙向交流、分享資源的web2.0的時代，而部落格正是web2.0最為典型的產物之一。它也正在改變著新聞媒體的生態，「公民新聞」的主張與相關嘗試，成為近來的熱門詞彙與概念。
※ 何謂公民新聞
「公民新聞」其實有Civil Journalism 與Citizen Journalism之別，Civil Journalism仍是由傳統的新聞媒體與專業記者負責報導，但增加閱聽者可參與其中的相關機制，例如：由民眾提供錄像或照片給媒體報導，或辦理座談會並報導其內容、專題報導社區議題等。Citizen Journalism是指一般平民能夠直接報導事件成為記者的方式，例如ohmynews.com或一般個人部落格。在中文社群，大部份關於公民新聞的討論，似乎常混雜著Civil Journalism 與Citizen Journalism兩種意涵，並未清楚區隔。
這幾年台灣開始出現關於「公民新聞」的嘗試。像蕃薯藤（yam.com）曾在2004年建置「全民速報」部落格聯播系統，隨後於2005年發函邀請部落客擔任「公民記者」報導全民健保公民共識會議。行政院青輔會也在該年透過智邦生活館建立「青年公民新聞平台」，並分區辦理青年公民新聞記者的培訓。公共電視台則於去年開始製播《公民眾議院》，每週邀請民眾與官員專家針對公共政策進行座談相互詰問，並辦理「社區大學與公民新聞學的對話」研討會，討論審議民主、公民新聞學等相關議題；今年還將推動「公民新聞網」的設置，與公民記者的培訓計畫。
提倡公民新聞的論者認為，傳統媒體有既定的記者群採訪新聞、編輯部篩選與發佈新聞內容，缺少民眾參與的機制；而公民新聞則強調任何人都可以成為「公民記者」，撰寫新聞報導，決定發布內容，並與網友有直接的雙向互動。公民記者可以是一個人（或是一個工作團隊共組），也可以是受雇於某個網站（例如ohmynews.com）的獨立媒體，從事著各類「新聞」事件的報導。
※ 與公民新聞理念相近的媒體
最常被提起的一個典範（或說是「成功的特例），是韓國的ohmynews.com網站。這個2000年所創立的網站，在短短5年內，已有38,000名公民記者，分別來自23個國家，有七成的內容是由公民記者所提供，稿件若受採用則可賺取稿費。
在台灣的網路社群中，並不乏與公民新聞理念相近的媒體，有些甚至比ohmynews還早設立，例如作為社運新聞中心的「苦勞網」、「報導動人故事」的「生命力新聞」，皆創立於1997年左右。另外，還有收集各地社區新聞的「小地方‧台灣社區新聞網」，以及全球之聲（GVO）的翻譯計畫，則是這兩年新興的後起之秀。
苦勞網─「台灣的社運資訊中心」
http://www.coolloud.org.tw/
成立於1997年的「苦勞網」，原本只是用簡單的HTML頁面，進行與社運相關的新聞收集。1998年因著統聯汽車客運罷駛事件，苦勞網開始有自己的新聞報導及評論，成為「網路媒體」。社運團體也開始將自己的各項活動消息（新聞稿、聲明、活動通知）轉寄到「苦勞網」，希望能在網上刊登，於是「苦勞網」特有的社運團體發稿介面也逐漸形成，也聚集了和社會運動相關的討論，成為社運議題交流與詰辯的場域。剪報、報導評論（投稿）、發稿介面、討論，這四類功能便組成了今日「苦勞網」的面貌。
生命力新聞─「以動人的故事，傳遞進步的知識」
http://www.newstory.info/
1997年，輔大新聞傳播系在陳順孝老師的提議下，成立「生命力公益新聞網」作為系上實習的網路媒體。這個公益新聞網自許「報導生命傳奇、多元社會、教育／新知、網路／媒體、社會關懷、生態保育、文化產業、世界脈動，希望用一個個動人故事，傳達能夠帶動個人成長、社會進步的知識」。十年來，累積了四千則新聞，這些新聞還曾影響傳統媒體，將「生命力」所報導的內容作為文本，製作專題報導節目。作為公民新聞的倡議者，陳順孝老師帶著學生採訪編輯而成的生命力新聞，走出了一種不同於傳統媒體的新聞報導取向，以公共新聞、公民新聞作為努力的方向與目標。
小地方‧台灣社區新聞網─在地訊息的交流平台
http://www.dfun.com.tw/index.aspx
不同於「苦勞網」、「生命力」，2004年開始運作的「小地方‧台灣社區新聞網」並沒有很強的運動取向或編採制度，而是由網站編輯邀請各地有志之士，尤其是透過社區營造、社區大學或公共事務的人們作為小地方的觀察員，撰稿報導各地關於環境與生態、新移民、農漁村、原住民、社區營造、人物等類的消息，或由網站編輯選編各部落格的相關文章，加以轉載。在行政院新聞局的經費支持下，以成為台灣各地在地訊息交流的平台自許，希望能為人們傳遞不同於主流媒體，且具有公共性、在地性的訊息。
GVO翻譯計畫 http://www.bigsound.org/gvozh/
「全球之聲」（Global Voices Online）是一個非營利的全球公民媒體計劃，是Ethan Zuckerman與Rebecca MacKinnon所創立，由哈佛法學院的柏克曼網絡與社會中心贊助成立。透過編輯群分區分工，編選與追蹤全球網絡上的對話，提出地方觀點與重要事件。台灣所進行的GVO翻譯計畫，本來只是《破報》編輯黃孫權的發想，部落客Portnoy在深有同感下，在他自己的blog「龜趣來嘻」上開始翻譯GVO的報導。後來，Portnoy更邀請志願者一起參與這項翻譯行列，形成一個工作團隊。這個計畫希望透過翻譯將其它地方的在地觀點傳達至中文世界，並提供主流媒體所忽略的視野，讓中文網絡世界能與其它國家的blogger對話。
除了比較具有組織性的公民新聞網站之外，還有更多的部落客其實是在單兵作戰、無償撰寫的環境下經營著自己的部落格，寫下一篇篇的報導。這些「孤鳥」之所以令人關注，實是它們所關注所撰寫的內容，是在主流新聞媒體裡頭所被忽略或無法深入報導的。例如著名的Salam Pax，在美軍轟炸巴格達期間，以「巨細靡遺的記錄與尖銳風趣的筆觸」，在《Where is Raed ?》這個網誌中，講述著他在巴格達的生活（註1）；或如《healing Iraq》的Zeyad，報導伊拉克的在地處境，成為眾人了解伊拉克現況的重要窗口（註2）。
雖然「公民新聞」提供了更多在地的、庶民的觀點，也成為傳統媒體面對新世代的挑戰，但因帶有地域性、短時效的特色（甚至部分還有些「自言自語」或「爆料」的性質），它並無法完全取代傳統媒體。對於重大事件且需要長期追蹤的調查報導，若沒有團隊的奧援與經費的支持，是比較困難完成的。我們也的確很難想像一個部落客，在單槍匹馬下就能成就像「水門案」這類調查報導（註3）。
厭煩了充斥各類八卦廿四小時SNG連線藍綠對抗眾噴口水的新聞頻道嗎？公民新聞雖有其侷限，但仍不失為在各家八卦媒體以外的另一種選擇，有空的話，換個「頻道」試試看吧！
註1︰在英國衛報尚未找到Salam Pax本人之前，網路上對於他的身分眾說紛紜，有人說是美國或以色列的特務，亦有說是社會復興黨的成員。Salam Pax的文章後來加以編輯出版，書名為《Baghdad Blog》，台灣已於2005年由「好讀」出版，書名為《巴格達部落格》。原部落格《Where is Raed ?》 ( http://dear_raed.blogspot.com/ )，從2004年8月18日之後就不再更新。
註2︰2003年12月10日，巴格達街頭有數千名伊拉克人上街，抗議異議者的爆炸攻擊，因其造成的平民傷害遠大於軍隊傷亡。紐約時報與其他主要媒體並未報導此事。當地的部落客在事前即鼓吹大家參與，並詳細報導巴格達的處境。《healingiraq》(http://healingiraq.blogspot.com/ )的Zeyad因報導詳實，在這次事件後，讀者群暴增。
註3︰關於調查報導，可參考下列兩本書籍：林照真，2006，《記者，你為什麼不反叛－調查報導的構想與實現》，台北：天下雜誌出版；約翰．皮爾格（John Pilger），2007，《別對我撒謊：24篇撼動世界的調查報導》。 |
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