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新使者雜誌 >
第97期 戰火，未曾止息！ |
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 特稿 |
| 倒扁運動有運用URM的技能嗎？ |
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作者/拔尚
(新竹聖經學院老師)
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「城鄉運動」（簡稱URM）訓練者簡錫？擔任施明德所發起「倒扁運動」副總指揮，並運用了部分URM的技能來帶領群眾運動，使得人們對「倒扁運動」的評價似乎會關聯到對URM的評價。僅在此對「倒扁運動」是否運用了URM的技能，作一個簡要的評論。
URM的功能在於使受壓迫的弱勢者能自授權能，以發出力量，改變自身的處境，從而推動朝向更公義的社會發展。主要工具為四階段的模式：1.社會事題選擇；2.價值觀反省；3.策略擬定；4.行動計畫。其核心功能即為事題界定的社會分析。
URM界定事題/社會分析有結構及角色分析兩階段，是「對事不對人」。假如沒有從社會結構的角度來觀察、了解角色在其中產生的作用，會很容易落入「對人不對事」，或混淆兩者，失去界定事題/社會分析的要旨。在社會分析中，發現有扮演負面作用的某個角色特別搶眼，為了處理事題，不排除針對該角色進行「移動調整」行動，降低其作用力，以利結構面的改革。依此說來，「反貪腐」可以成為社會事題，「倒扁」則不可，只可能在「反貪腐」的事題中，成為一個「行動方案」。
簡錫？受過嚴謹URM訓練，應該是以「反貪腐」為事題，經過他自己的社會分析，以「倒扁」為行動方案，才會加入紅衫軍陣營。然而，整個「倒扁運動」卻以「倒扁」來界定事題，「反貪腐」反而只是「行動方案」，沒有站穩URM基本立場，因此，簡錫？不能、倒扁運動更不能說是採用了URM的模式。
其次，若以「反貪腐」為事題，就必須分析出台灣目前的貪腐結構，然後才能評估阿扁總統在這個結構中的角色，也才有可能在策略的指導下，以「倒扁」作為行動方案。這部分，簡似乎缺乏與群眾討論的必要過程。如果不能清楚分析交代貪腐結構是什麼，又怎麼評估出「倒扁」的策略行動？從紅衫軍的行動主軸，看不出係為「反貪」而「倒扁」，倒像是為「倒扁」而「反貪」，與URM的原理背道而馳。
URM作為自授權能的一種工具，幫助人民學習社會分析的技能，假如社會分析出了問題，或領導者自行決策，實難稱之運用了URM的技能。即便運用了URM「愛與非暴力」的精神與行動準則，也不能僅止於組織技術面，還需協助人民進行公義的事題界定與正確的社會分析。 |
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