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新使者雜誌 > 第44期 原住民的危機與轉機
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雙連安養中心--訪蔡芳文長老
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作者/沈紡緞 (現為本刊執行編輯。)
  走進雙連教會辦公室,現代化的設備,牧師、幹事、洽公人員人來人往的,充滿朝氣,與大樓外部的沈穩、安靜,形成強烈的對比。而在辦公室裡,主任幹事--蔡芳文長老又是如何與其他同工配搭,盡職於上帝的事工呢?我們由教會正在籌設的「雙連教會附設台北縣私立安養中心」,可看出蔡長老的盡職與效率。以下是蔡長老的說明:

  數據資料顯示,我國在一九九三年九月時,六十五歲老人人口比率已超過百分之七,達到聯合國高齡社會的標準。二0三一年則會高達百分之二十點一,意指屆時的台灣社會每五人中就有一人是老人。

  人口老化原是社會文明的象徵,然而高齡化社會普遍會對個人、家庭,乃至整個社會造成重大的衝擊。在台灣,隨著傳統家庭結構的變遷,老人與子女同堂不再是唯一的形態,部分老人選擇機構安養的方式,已促使安養機構由早期免費收容孤苦無依老人的扶養功能,擴大為自費安養的機構。

  雙連教會鑑於現今台灣社會之經濟富裕,卻仍有許多弱勢族群欠缺妥善照顧,凸顯社會福利措施不均,乃萌生推動一完整的社會福利園區之計畫,以兼納各層面之社會福利服務,並首以興建老人安養中心為目標。

  「安養中心」第一期,擬規畫一百八十四名的就養人數,五十四名的工作人員編制;建築內部樓板面積3327.4坪,其中地下一層、地上七層。硬體上,預計需二、三億元的經費。這麼龐大的經費要去哪裡籌措呢?光初步請專人寫計畫書就得花三、四百萬。長執會乃決定要自己寫。然而,教會的長執都很忙,牧師和工作人員又都不是這方面的專家,怎麼辦呢?為了向內政部申請經費補助,我決定自己來試試看。

  首先,我熟讀內政部每年出版的「推展社會福利獎助作業手冊」,根據其指引,得一寫計畫書的方向,並至台北縣社會局、台灣省社會處、內政部社會司請益後,寫成「台北縣私立雙連安養中心院舍興辦工程申請獎助計畫書表」草稿,再送去以上所提三個單位,請他們過目及修改。拿回後,第二次改完計畫書,並裝訂成冊,再向對方請益。

  身為基督徒,參與此聖工時,只知立場要正,不走旁門左道,不交際應酬,當專心於計畫的書寫及規畫。因此,花了四個多月修修改改、寫成計畫書,再加上三個多月的文件往來,前後總共花了八個月的時間。當時,除了計畫書外,還寫了回饋鄉里計畫書、營運管理計畫書及簡報資料。

  由於計畫書已經當局多次修改,及至正式送件時,內容大都含括他們的意見。審查當天,審查小組有十五位專家、社會局二人和省政府一人,在十多名教會長執的陪同下,親至三芝安養中心預定地參觀;參觀完畢,小組再回教會的會議室密談。當晚雖受教會炒米粉的招待,但小組離去時,只叫我們等候消息,大家並不知申請結果如何?

  等待中,內政部來函告知,將補助「雙連安養中心」的硬體建設一億三千七百六十六萬,若興建完成,可另外再申請設備費、人事費的補助。依目前的人員編制及就養人數計畫,每年仍可得到內政部五百四十萬元的補助。雙連教會則希望今年年初工程發包、動工後,十五個月內能完成硬體建設;營運四年後,在經濟上能達到收支的平衡。

  其實,當我受召參與「安養中心」事工的同時,也預備心參加看護人員的工作訓練,並至屏東私立孝愛仁愛之家,與安養人員同住兩個禮拜,親自學習去看護病人。後來,我甚至取得了「長期照護機構病房服務人員證書」。受訓時,許多從各地安養中心派來的學員都奇怪,為何我一個不相關行業的人也來此認真學習?想一想,這真是上帝奇妙的帶領。

  執行這項事工也讓我學到很多,特別是在信仰上的體驗和成長;深深期待更多的教會,在規畫教會各項事工時,也能運用這樣的資源,並且有專業人員來執行、落實長執會的決議。
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原文來自 http://newmsgr.pct.org.tw/magazine.aspx新使者雜誌 第 44 期 原住民的危機與轉機 (65-66頁)
新使者雜誌 The New Messenger  44期  1998年  2月 原住民的危機與轉機 44
本期主題:原住民的危機與轉機
發行日期:1998/2/10
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